2021年2月23日下午，國新辦舉行民政事業(yè)改革發(fā)展情況發(fā)布會(huì )，民政部部長(cháng)李紀恒、民政部副部長(cháng)唐承沛、副部長(cháng)高曉兵、副部長(cháng)王愛(ài)文、副部長(cháng)詹成付出席，介紹民政事業(yè)改革發(fā)展的新情況，并回答了記者提問(wèn)。

李紀恒：截至2020年底全國各類(lèi)機構和社區養老床位823.8萬(wàn)張

李紀恒部長(cháng)在介紹情況時(shí)提到：養老服務(wù)體系加快健全?！笆濉逼陂g先后在203個(gè)地區投入50億元開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)，打造各具特色的區域養老模式。持續增加機構養老床位，實(shí)施敬老院改造提升工程，提升服務(wù)保障能力。截至2020年底全國養老機構3.8萬(wàn)個(gè)，同比增長(cháng)10.4%，比2015年底增長(cháng)37.2%；各類(lèi)機構和社區養老床位823.8萬(wàn)張，同比增長(cháng)7.3%，比2015年底增長(cháng)22.5%。連續四年開(kāi)展養老院服務(wù)質(zhì)量建設行動(dòng)，出臺養老服務(wù)綜合監管政策，維護老年人權益，提升“老有所養”水平。

李紀恒部長(cháng)強調：全面提升養老服務(wù)水平，為實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略提供支撐。大力發(fā)展居家社區養老服務(wù)，讓所有老年人能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區養老服務(wù)，提高服務(wù)的可及性、多樣化水平。優(yōu)化機構養老，優(yōu)先發(fā)展護理型床位，加強醫養康養相結合，盡可能滿(mǎn)足老年人最迫切的失能照護剛需。大力發(fā)展“養老+”新業(yè)態(tài)，推進(jìn)養老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，滿(mǎn)足不同層級的養老服務(wù)需求，加強養老服務(wù)監管，保障養老服務(wù)質(zhì)量。

高曉兵介紹：“家庭養老床位”新養老服務(wù)方式

上游新聞?dòng)浾撸簱y計，5-10年后，全國第一代獨生子女將進(jìn)入中高齡，我國將迎來(lái)一波養老照護浪潮，養老服務(wù)接受更大挑戰和考驗。我們了解到，近年來(lái)部分地區探索發(fā)展了“家庭養老床位”這種新養老服務(wù)方式，請問(wèn)民政部對此有何看法？“家庭養老服務(wù)床位”能否為解決我國養老問(wèn)題提供助益？謝謝。

民政部副部長(cháng)高曉兵：謝謝你提出這么好的問(wèn)題，相信這也是老百姓非常關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。目前養老服務(wù)方式主要有三種：居家養老、社區養老、機構養老，大多數老年人還是更愿意選擇居家養老。但是隨著(zhù)老齡化程度的加深，隨著(zhù)失能老人的增多，家庭養老遇到了照料精力、時(shí)間以及專(zhuān)業(yè)能力的挑戰，也出現了家有一位失能老人，就會(huì )拖垮一個(gè)家庭的現象。針對這些問(wèn)題，在“十三五”期間，民政部和財政部共同在203個(gè)地區進(jìn)行了居住社區養老的改革試點(diǎn)，在改革中涌現出很多符合基層實(shí)際的好做法，其中就有家庭養老床位這么一個(gè)創(chuàng )新舉措。所謂的“家庭養老床位”是指以養老機構為依托，以社區養老服務(wù)中心為支點(diǎn)，把養老機構專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)延伸到家庭，對家有失能老人的家庭進(jìn)行適老化改造、專(zhuān)業(yè)護理、遠程監測等養老服務(wù)，極大地緩解了家庭養老的難處，受到了廣大老年人的好評。

家庭養老床位的創(chuàng )新是在“居家社區機構養老相協(xié)調”的指導思想下產(chǎn)生的創(chuàng )新舉措，各方面都取得了好的成效。就老年人來(lái)說(shuō)，首先是節省了機構養老的床位費，同時(shí)得到了機構養老的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，還可以在自己熟悉的環(huán)境當中受到專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。從養老服務(wù)的供應方來(lái)說(shuō)，節省了機構養老要進(jìn)行的建設和土地的費用，有關(guān)的試點(diǎn)城市發(fā)現，當達到一定規模以后，投入一個(gè)家庭養老床位的費用是投入一個(gè)機構養老床位的1/5。以江蘇省南京市為例，近一兩年他們發(fā)展了6000張家庭養老床位，相當于建設了50個(gè)中等規模的養老院，這個(gè)效果是可想而知的。說(shuō)到這里，大家一定會(huì )感覺(jué)這是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向，我們也是這么看的。但是不是所有的上門(mén)服務(wù)都叫家庭養老床位，也不能盲目發(fā)展，它需要有相應的足夠支撐。下一步要制定家庭養老床位的規范標準，把它納入養老服務(wù)監管范圍，還要很好地布局養老服務(wù)機構作為支撐點(diǎn)，并出臺政策來(lái)支持家庭養老床位建設，這樣才能夠有效地服務(wù)家庭養老。我先回答這些，謝謝。